L'INET est l'Institut National des Études Territoriales. École du CNFPT à Strasbourg, il forme depuis 1997 les administrateurs territoriaux, conservateurs et ingénieurs en chef qui pilotent en première ligne les crises locales : inondations, canicules, cyberattaques, crises sociales.
Définition
L'INET (Institut National des Études Territoriales) est une école de formation supérieure de la fonction publique territoriale, créée en 1997 et implantée à Strasbourg. Il est une composante du CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale), établissement public à caractère administratif chargé de la formation des agents des collectivités territoriales.
Missions principales
L'INET assure la formation initiale et continue des cadres dirigeants des collectivités territoriales. Trois cadres d'emploi sont concernés :
- Administrateurs territoriaux : futurs DGS et DGA des grandes collectivités (régions, départements, métropoles, grandes villes) ;
- Conservateurs territoriaux du patrimoine et des bibliothèques : dirigent musées, bibliothèques, archives, services patrimoniaux ;
- Ingénieurs en chef territoriaux : encadrent les services techniques (travaux, voirie, environnement, urbanisme).
L'institut conduit également des formations continues, séminaires de prise de poste et cycles thématiques pour les cadres en poste, ainsi que des études et publications sur les politiques publiques locales.
Le volet gestion de crise
Pour un cadre dirigeant territorial, la gestion de crise est l'une des dimensions structurantes du métier. Une cyberattaque sur la collectivité, un épisode caniculaire prolongé, une inondation ou un événement majeur sur le territoire mobilisent en première ligne le DGS et la direction générale.
L'INET intègre ces enjeux dans sa formation initiale et continue :
- Cadre réglementaire de la protection des populations et du PCS ;
- Articulation avec le dispositif ORSEC et la préfecture (SIDPC) ;
- Gestion d'une cellule de crise locale ;
- Cybersécurité publique, protection des données, plan de continuité d'activité ;
- Communication de crise auprès des habitants, élus, presse ;
- Anticipation et adaptation au changement climatique.
À retenir : dans la quasi-totalité des grandes collectivités françaises (régions, départements, métropoles, villes de plus de 80 000 habitants), le DGS qui activera la cellule de crise est passé par l'INET. Connaître cette école et son réseau facilite la coordination en crise.
Concours et formation
L'accès au cadre d'emploi d'administrateur territorial se fait par trois concours :
- Concours externe : ouvert aux titulaires d'un diplôme bac+3 minimum ;
- Concours interne : réservé aux fonctionnaires en poste depuis au moins 4 ans ;
- Troisième concours : ouvert aux professionnels du privé ou associatif justifiant de 8 ans d'expérience.
La formation initiale dure 18 mois, en alternance entre cours théoriques à Strasbourg, stages pratiques en collectivité et projets collectifs commandités par des collectivités partenaires.
Tableau récapitulatif
| Critère | Détail |
|---|---|
| Sigle | INET |
| Nom complet | Institut National des Études Territoriales |
| Statut | Composante du CNFPT (établissement public administratif) |
| Tutelle | CNFPT (sous tutelle ministère de la Cohésion des territoires) |
| Création | 1997 |
| Siège | Strasbourg (1 rue Edmond Michelet) |
| Public formé | Administrateurs territoriaux, conservateurs (patrimoine et bibliothèques), ingénieurs en chef territoriaux |
| Durée formation initiale | 18 mois |
| Site officiel | inet.cnfpt.fr |
Quel intérêt pour un acteur de la gestion de crise ?
- Comprendre le profil de votre DGS et de votre équipe de direction : leur formation INET conditionne leur grille de lecture des risques et leur méthode de pilotage.
- Mobiliser le réseau ancien INET via l'AATF (Association des Administrateurs Territoriaux de France), particulièrement utile pour benchmark sur la gestion de crises comparables (cyberattaque sur une collectivité voisine, RETEX inondation).
- Proposer des interventions : l'INET fait régulièrement appel à des praticiens externes pour ses modules de formation continue et ses projets collectifs.
Pour aller plus loin
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