CAI : c’est quoi un Centre d’Accueil des Impliqués ?

Définition et notion d'impliqué

Le CAI (Centre d'Accueil des Impliqués) est un dispositif opérationnel prévu par le volet NOVI (Nombreuses Victimes) du dispositif ORSEC. Il accueille les personnes impliquées dans un événement collectif (attentat, accident de transport, catastrophe industrielle, effondrement) qui n'ont pas été physiquement blessées mais sont potentiellement choquées, traumatisées ou nécessitant un accompagnement administratif et social.

La notion d'impliqué est centrale dans la doctrine ORSEC. Elle désigne :

• Les témoins directs de l'événement, indemnes physiquement.
• Les rescapés sans blessures apparentes (proches de l'épicentre mais épargnés).
• Les proches présents sur les lieux (famille, collègues, amis présents au moment des faits).
• Les premiers intervenants non professionnels ayant porté secours et nécessitant un soutien.

La doctrine distingue les impliqués des victimes blessées (relevant du PMA) et des familles à distance (relevant du CAF), pour éviter les confusions et structurer la prise en charge.

Qui active un CAI

L'activation du CAI relève du Directeur des Opérations de Secours (DOS) : maire en cas d'événement communal, préfet en cas d'événement supra-communal ou de grande ampleur (déclenchement ORSEC). La décision intervient généralement dans les 30 à 90 minutes qui suivent la qualification de l'événement comme événement collectif.

Voir notre FAQ différence DOS / COS sur la chaîne de décision.

Les 4 missions principales du CAI

1 · Mettre à l'abri et recenser

Premier accueil dans un lieu sécurisé (gymnase, salle des fêtes, école), avec recensement individuel : identité, coordonnées, lien avec l'événement, besoins prioritaires. La liste alimente en continu le Centre Opérationnel Départemental (COD) en préfecture, qui coordonne avec les listes du PMA (blessés), du médecin légiste (décédés) et du CAF (recherches familles).

2 · Soutenir psychologiquement

Premier niveau de soutien assuré par les personnels associatifs formés (Croix-Rouge, Protection Civile). Orientation vers la CUMP (Cellule d'Urgence Médico-Psychologique) pour les personnes présentant un état de stress aigu, de dissociation, ou des signes de traumatisme.

Le soutien psychologique au CAI n'est pas une thérapie, mais une écoute active visant à créer un sas avant la prise en charge spécialisée si nécessaire.

3 · Faciliter la prise de contact avec les proches

Mise à disposition de moyens de communication (téléphones, chargeurs, Wi-Fi prioritaire). Articulation avec le CAF qui accueille en parallèle les familles inquiètes. Les listes des deux centres sont rapprochées en continu pour permettre les retrouvailles.

4 · Orienter en sortie

Selon la situation individuelle : retour à domicile autonome ou avec transport pris en charge, hébergement d'urgence pour les voyageurs sans solution, relais vers la médecine spécialisée pour ceux nécessitant un suivi prolongé, accompagnement social par les services départementaux pour les cas complexes.

Les acteurs mobilisés

Un CAI mobilise typiquement :

• Pilotage : officier SDIS ou gendarmerie + cadre social (mairie ou association).
• Recensement : agents communaux (CCAS, services population) formés.
• Soutien associatif : Croix-Rouge française, Protection Civile, Ordre de Malte, autres associations agréées sécurité civile.
• Soutien psychologique : psychologues de la CUMP départementale (cellule mobilisée par le SAMU).
• Soutien matériel : services techniques municipaux (couvertures, eau, repas), parfois entreprises locales conventionnées.

Articulation avec les autres dispositifs ORSEC NOVI

Le CAI s'inscrit dans une chaîne de prise en charge qui comprend :

• PRV (Point de Rassemblement des Victimes) : zone tampon sur le site de l'événement, où sont d'abord regroupées toutes les personnes avant tri.
• PMA (Poste Médical Avancé) : prise en charge médicale des blessés.
• CAI / CARE : accueil des impliqués non blessés (l'objet de cette FAQ).
• CUMP (Cellule d'Urgence Médico-Psychologique) : prise en charge spécialisée des traumatismes psychiques (voir notre FAQ CUMP).
• CAF (Centre d'Accueil des Familles) : accueil des familles à la recherche de proches (voir notre FAQ CAF).
• SINUS : système d'information numérique standardisé qui assure le suivi des personnes impliquées entre tous les dispositifs.

Comment Twist accompagne

Twist accompagne les collectivités dans le cadre du parcours territoire :

• Préparation du CAI dans le PCS communal : identification des sites, conventionnement, fiches d'activation.
• Formation des agents : rôles, articulation avec les autorités préfectorales, gestion de l'accueil dans des conditions de stress collectif.
• Exercices ORSEC : simulations grandeur nature avec activation simulée de CAI, articulation avec les autres dispositifs.
• Culture du risque : sensibilisation des élus et des agents via le serious game Twist.