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Satellite gestion de crise · Glossaire alphabétique

Glossaire de la gestion de crise : 130 termes essentiels (A-Z)

Glossaire alphabétique agrégeant les définitions de tous les guides Twist : doctrine, plans réglementaires (PCS, PICS, PCA, Plan Blanc, Plan Bleu, PPMS, DICRIM), dispositifs (cellule, RCSC, FR-Alert), décision (OODA, Cynefin, biais), communication (SCCT, bad buzz), continuité (BCMS, BIA, RPO/RTO), sortie de crise et RETEX. Chaque terme renvoie vers la page satellite quand elle existe.

Ce glossaire agrège les définitions présentes sur l'ensemble des guides Twist (PCS, PCA, Plan Blanc, Plan Bleu, PPMS, DICRIM, mobilisation, sortie de crise, cellule de crise…) et les organise par ordre alphabétique pour une consultation rapide. Pour chaque terme : définition courte, cadre juridique ou conceptuel, et lien vers la page satellite Twist quand elle existe.

Référence : Code de la sécurité intérieure, Code de l'environnement, Code de la santé publique, Code de l'éducation, ISO 22301:2019, ISO 22361:2022, doctrine ORSEC, doctrine FEMA, théorie SCCT (Coombs), modèle OODA (Boyd), framework Cynefin (Snowden).

ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
A
AAR RETEX
After Action Review. Méthode de retour d'expérience issue de l'armée américaine, devenue standard international des urgences sanitaires. Voir sortie de crise.
AASC Bénévolat
Association Agréée de Sécurité Civile. Croix-Rouge française, Protection Civile, FFSS, Secouristes Français Croix Blanche. Conventions possibles avec les communes.
ACPR Régulation
Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution. Tutelle pour banques et assurances en France. Mobilisée pour DORA et continuité financière.
AMAVI Santé
Volet ORSAN « Afflux Massif de Victimes ». Concerne attentats, accidents collectifs, événements de masse. Voir Plan Blanc.
AMF Régulation
Autorité des Marchés Financiers. Autorité de régulation des marchés financiers en France.
ANS Cyber santé
Agence du Numérique en Santé. Pilote la PSSI-S et le suivi des incidents cyber dans le secteur de la santé.
ANSSI Cyber
Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d'Information. Autorité française en cybersécurité, référente NIS 2.
ARS Santé
Agence Régionale de Santé. Pilote ORSAN au niveau régional. Tutelle des établissements sanitaires et médico-sociaux.
Avocat du diable Décision
Rôle formel de contestation systématique de l'hypothèse dominante en cellule. Compense les biais de confirmation et de groupe. Voir biais cognitifs.
B↑ Index
Bad buzz Réputation
Diffusion virale de contenu négatif sur les réseaux sociaux. Voir crise de réputation.
BCM Continuité
Business Continuity Manager. Fonction dédiée au pilotage du BCMS dans l'entreprise.
BCMS Continuité
Business Continuity Management System. Système de management de la continuité d'activité (ISO 22301). Voir PCA.
BIA Continuité
Business Impact Analysis. Étape fondatrice du BCMS, cartographie activités critiques + RPO/RTO/MTPD.
Biais cognitifs Décision
Distorsions systématiques du jugement (ancrage, confirmation, escalade d'engagement, pensée de groupe). Massifs en cellule de crise. Voir satellite dédié.
Biais de confirmation Décision
Privilégier les informations qui confirment l'hypothèse en cours, ignorer les signaux contraires. Erreur dominante en crise prolongée.
C↑ Index
Cas emblématiques Histoire
Tylenol 1982, Tchernobyl 1986, AZF 2001, Lubrizol 2019, Covid 2020… Crises qui ont façonné la doctrine moderne. Voir 9 cas emblématiques.
CCMS Médico-social
Cellule de Crise Médico-Sociale. Poste de commandement opérationnel des EHPAD/ESSMS pendant la situation exceptionnelle. Voir Plan Bleu.
Cellule de crise Dispositif
Organe ad hoc de pilotage de la phase de réponse. Composition : décideur, animateur, communication, expertise métier, juridique/RH. Voir satellite dédié.
CME Santé
Commission Médicale d'Établissement. Instance médicale qui valide notamment les Plans Blancs.
COD Préfecture
Centre Opérationnel Départemental. Activé par le préfet en cas d'événement majeur. Interlocuteur du PCC dans le cadre d'ORSEC.
COS Sécurité civile
Commandant des Opérations de Secours. Officier SDIS qui dirige les opérations terrain, sous l'autorité du DOS.
CPTS Santé
Communauté Professionnelle Territoriale de Santé. Réseau ambulatoire territorial — acteur de la mobilisation sanitaire.
Crise Concept
Rupture de l'équilibre normal combinant 5 caractéristiques : incertitude, urgence, enjeux multiples, pression externe, irréversibilité. Voir définition complète.
Crisis dark site Communication
Site web préparé d'avance, activé en cas de crise majeure pour héberger informations officielles, FAQ, contacts.
CSE Travail
Comité Social et Économique. Instance représentative du personnel avec compétences santé-sécurité-conditions de travail. Acteur de la mobilisation salariée.
Culture du risque Concept
Capacité collective à connaître, percevoir et anticiper les risques. Condition silencieuse de l'efficacité des plans. Voir satellite dédié.
CUMP Santé
Cellule d'Urgence Médico-Psychologique. Dispositif activable en lien avec ORSAN-MEDICO-PSY pour soutien aux victimes et intervenants.
Cycle de la crise (Fink) Modèle
4 phases organisationnelles d'inspiration médicale : prodromique, aiguë, chronique, résolution. Voir satellite dédié.
Cycle de la gestion de crise Cadre
4 phases canoniques : prévention, préparation, réponse, capitalisation (FEMA, ORSEC, ISO 22301). Voir satellite dédié.
Cynefin Décision
Cadre de Snowden distinguant 4 régimes de complexité : simple, compliqué, complexe, chaotique. Voir décision en crise.
D↑ Index
DDRM Préfecture
Dossier Départemental sur les Risques Majeurs. Établi par le préfet, recense les risques par commune. Référence pour l'obligation PCS et DICRIM.
Débriefing émotionnel Facteur humain
Méthode inspirée de Critical Incident Stress Debriefing (Mitchell). Pour les intervenants exposés. Prévention du stress post-traumatique. Voir satellite dédié.
Décision en crise Cadre
Décider sous incertitude radicale et pression temporelle. Cadres mobilisés : OODA, Cynefin, RPDM. Voir satellite dédié.
DGCS Médico-social
Direction Générale de la Cohésion Sociale. Tutelle nationale du secteur médico-social.
DICRIM Communes
Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs. Article R.125-11 Code env. Pendant grand public du PCS. Voir cluster DICRIM.
DORA Cyber UE
Digital Operational Resilience Act. Règlement (UE) 2022/2554 entré en vigueur le 17 janvier 2025 pour le secteur financier. Voir PCA.
DOS Sécurité civile
Directeur des Opérations de Secours. Le maire en situation de PCS, le préfet à l'échelle départementale.
E↑ Index
EHPAD Médico-social
Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes. Cible historique du Plan Bleu post-canicule 2003.
EPCI Collectivités
Établissement Public de Coopération Intercommunale. CC, CA, CU, métropole. Porteur du PICS si compétent.
EPI Santé
Équipement de Protection Individuelle. Stock tampon obligatoire en hôpital (FFP2/FFP3, surblouses, lunettes, gants).
Erreurs à éviter Pratique
12 erreurs récurrentes (4 avant, 5 pendant, 3 après) documentées par 20 ans de RETEX Twist. Voir satellite dédié.
Escalade d'engagement Décision
Persévérer dans une décision malgré les signaux contraires, par investissement déjà consenti. Très fréquent en crise prolongée.
ESPIC Santé
Établissement de Santé Privé d'Intérêt Collectif. Mêmes obligations que les ES publics en matière de Plan Blanc.
ESSMS Médico-social
Établissement et Service Social et Médico-Social. Catégorie regroupant EHPAD, MAS, FAM, SSIAD, résidences autonomie.
Exercice de crise Préparation
Mise en situation pour transformer le plan en réflexe. Sur table, grandeur réelle, surprise, serious game. Voir service Twist.
F↑ Index
FALC Accessibilité
Facile À Lire et à Comprendre. Méthode de simplification du langage validée par usagers en situation de handicap.
FAM Médico-social
Foyer d'Accueil Médicalisé. Pour adultes handicapés nécessitant des soins médicaux et un accompagnement.
FEMA (US) Référence
Federal Emergency Management Agency. Cadre 4 phases Mitigation-Preparedness-Response-Recovery (1979). Référence internationale.
Fink (Steven) Auteur
Consultant et journaliste américain, auteur de Crisis Management: Planning for the Inevitable (1986). Modèle 4 phases du cycle de la crise organisationnelle.
FR-Alert Alerte
Système national d'alerte par cell broadcast (depuis juin 2022). Diffusion instantanée sur tous les portables d'une zone.
G↑ Index
GHT Santé
Groupement Hospitalier de Territoire. Loi du 26 janvier 2016. Articulation obligatoire des Plans Blancs des établissements parties via le PMP.
GIR Médico-social
Groupe Iso-Ressources. Évaluation de la dépendance des personnes âgées (1 à 6, 1 = très dépendant).
Groupthink Décision
Pensée de groupe (Janis). Convergence prématurée du collectif vers une décision sans confrontation des hypothèses. Forte en cellule sous stress.
H↑ Index
HAS Santé
Haute Autorité de Santé. Organe de certification qui contrôle notamment l'existence et la mise à jour des Plans Blancs.
Holding statement Communication
Déclaration courte initiale : faits avérés, mesures prises, prochain rendez-vous communication. Vise à occuper le silence en première heure.
Hyogo (cadre) International
Cadre d'action de Hyogo (UNDRR, 2005-2015) pour la réduction des risques de catastrophe. Précurseur du cadre de Sendai.
I↑ Index
IAL Immobilier
Information Acquéreur-Locataire (article L.125-5 Code env.). État des risques annexé à toute transaction immobilière.
ICPE Industrie
Installation Classée pour la Protection de l'Environnement. Régime de classement industriel français.
IDEC Médico-social
Infirmière Diplômée d'État Coordinatrice. Fonction clé de la CCMS, pilote la coordination des soins en établissement.
ISO 22301 Norme
Norme internationale de continuité d'activité (2012, révision 2019). Cadre PDCA appliqué à la résilience organisationnelle. Voir PCA.
ISO 22361 Norme
Norme internationale de management de crise (2022). Définit le cadre stratégique, les rôles et la chaîne de commandement.
J↑ Index
JNR Communes
Journée Nationale de la Résilience face aux risques. 13 octobre, depuis 2022. Portail jnrisques.fr (DGSCGC). 4 000+ actions communales en 2024.
L↑ Index
Lagadec (Patrick) Auteur
École Polytechnique. Référence francophone historique de la gestion de crise. Apprendre à gérer les crises (1991), État d'urgence (1988). Voir définition.
M↑ Index
MAD Santé
Mise À Disposition. Procédure d'allocation de ressources matérielles entre établissements de santé sous coordination ARS.
Main courante Cellule
Journal horodaté des décisions, alertes, contacts pendant la crise. Démarre dans la première minute. Trace juridique et matériau RETEX.
MAS Médico-social
Maison d'Accueil Spécialisée. Accueille des adultes en situation de handicap nécessitant une prise en charge constante.
MATRAS Loi 2021
Loi n° 2021-1520 du 25 novembre 2021 — élargissement périmètre PCS, création PICS, RCSC renforcée, exercice quinquennal.
Mitroff (Ian) Auteur
Sciences de gestion. Managing Crises Before They Happen (2001). Modèle 5 étapes : signal detection, prevention, damage containment, recovery, learning.
Mobilisation en crise Approche
Capacité à mobiliser les collectifs (salariés, citoyens, partenaires) en phase aiguë et amont. Voir satellite dédié.
MTPD Continuité IT
Maximum Tolerable Period of Disruption. Durée maximale d'interruption supportable avant impact irréversible.
N↑ Index
NIS 2 Cyber UE
Directive (UE) 2022/2555 transposée en France par la loi du 30 octobre 2024. Cybersécurité des opérateurs essentiels.
Niveaux d'action Architecture
Politique, stratégique, tactique, opérationnel — 4 niveaux d'origine militaire transversaux à toute crise. Voir satellite dédié.
NOVI Santé
Plan départemental « Nombreuses Victimes » du SAMU. Cadre opérationnel de gestion des afflux pré-hospitaliers.
O↑ Index
OIV Réglementation
Opérateur d'Importance Vitale. Désigné par l'État, soumis à des obligations renforcées de sécurité et de continuité.
OODA Loop Décision
Observe-Orient-Decide-Act. Cycle de décision rapide en environnement incertain (Boyd, années 1970). Voir décision en crise.
ORSAN Santé
Organisation de la Réponse du système de Santé. Dispositif piloté par l'ARS, 5 volets : AMAVI, CLIM, EPI-VAC, NRC, MEDICO-PSY.
ORSEC Doctrine FR
Organisation de la Réponse de Sécurité Civile. Doctrine préfectorale française refondée en 2004. Code de la sécurité intérieure.
P↑ Index
PCA Continuité
Plan de Continuité d'Activité. Maintient les activités critiques en mode dégradé. ISO 22301. Obligatoire DORA et NIS 2. Voir cluster PCA.
PCAN Cyber santé
Plan de Continuité d'Activité Numérique. Volet du Plan Blanc qui décrit le mode dégradé du SI en cas de cyberattaque.
PCC Communes
Poste de Commandement Communal. Lieu et organisation de pilotage de la commune pendant l'événement. Sous l'autorité du maire (DOS).
PCO Sécurité civile
Poste de Commandement Opérationnel. Structure terrain qui coordonne les moyens engagés en intervention.
PCS Communes
Plan Communal de Sauvegarde. Article L.731-3 CSI, élargi par la loi MATRAS 2021. Voir cluster PCS.
PDCA Méthode
Plan-Do-Check-Act. Cycle de Deming d'amélioration continue, ancêtre conceptuel du cycle de gestion de crise.
Pensée de groupe Décision
Voir Groupthink. Convergence prématurée du collectif sans confrontation des hypothèses.
PGC Plans
Plan de Gestion de Crise. Dispositif d'animation et de décision en situation, active le PCA.
Phase aiguë Cycle crise
Phase 2 du cycle de la crise (Fink). Déclenchement et impact maximal. Phase visible et médiatisée. Voir satellite.
Phase chronique Cycle crise
Phase 3 du cycle de la crise (Fink). Durée prolongée, séquelles, contentieux. Souvent sous-estimée.
Phase prodromique Cycle crise
Phase 1 du cycle de la crise (Fink). Signaux annonciateurs, dégradations latentes avant la crise visible.
PICS EPCI
Plan Intercommunal de Sauvegarde. Article L.731-3-1 CSI, créé par MATRAS 2021. Voir cluster PICS.
Plan Blanc Hôpitaux
Plan de gestion d'événements sanitaires majeurs. CSP L.3131-7. Voir cluster Plan Blanc.
Plan Bleu EHPAD
Plan de gestion des établissements médico-sociaux. CASF L.311-8, loi Bien Vieillir 2024. Voir cluster Plan Bleu.
PMP Santé
Projet Médical Partagé. Document stratégique d'un GHT, qui détermine notamment l'articulation des Plans Blancs.
POI Industrie
Plan d'Opération Interne. Plan d'urgence d'un site SEVESO seuil haut, piloté par l'exploitant.
Porte-parole Communication
Personne désignée formellement pour la prise de parole publique. Une voix unique, alignée. Voir communication de crise.
PPI Industrie
Plan Particulier d'Intervention. Préfectoral, autour d'un site industriel, SEVESO seuil haut ou nucléaire.
PPMS Écoles
Plan Particulier de Mise en Sûreté. Code éducation L.741-3. Versions Risques Majeurs et Attentat-Intrusion. Voir cluster PPMS.
PPRN Préfecture
Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRi pour inondation, PPRif pour feu de forêt). Annexé au PLU.
PPRT Industrie
Plan de Prévention des Risques Technologiques. Autour des sites SEVESO seuil haut.
PRA Continuité IT
Plan de Reprise d'Activité. Centré sur la reprise du SI après sinistre — sous-ensemble du PCA.
Préparation Phase 2
Phase 2 du cycle de la gestion. Construction des plans, formation, exercice. Voir satellite.
Prévention Phase 1
Phase 1 du cycle de la gestion. Identification des risques, réduction de la vulnérabilité avant la crise.
PUI Santé
Pharmacie à Usage Intérieur. Acteur clé du Plan Blanc/Bleu pour la gestion des stocks de médicaments.
Q↑ Index
Q&A Communication
Liste de questions anticipées et réponses calibrées, partagée avec porte-parole et cellule. Aligne la voix.
R↑ Index
RACI Cellule
Matrice de responsabilités : Responsible, Accountable, Consulted, Informed. Formalise qui fait quoi dans la cellule. Voir cellule.
RCSC Bénévolat
Réserve Communale de Sécurité Civile. Article L.724-2 CSI. Bénévoles formés, mobilisables par le maire.
Réponse Phase 3
Phase 3 du cycle de la gestion. Activation cellule, décision, communication, mobilisation. Voir satellite.
Résilience Concept
Capacité d'une organisation ou d'un territoire à absorber un choc et à se relever en intégrant les apprentissages.
RETEX Capitalisation
Retour d'EXpérience. Outil central de la phase 4. Méthode SMART non-punitive. Voir satellite RETEX.
RETEX à chaud Timing
Conduit dans les 24-72h post-crise. Capte les émotions et les premiers enseignements à mémoire fraîche.
RETEX à froid Timing
Conduit 3 à 12 mois après. Capte les apprentissages structurels et de fond.
RGAA Numérique
Référentiel Général d'Amélioration de l'Accessibilité. Applicable aux versions numériques de PPMS, DICRIM, PCA, etc.
RNA Alerte
Réseau National d'Alerte. Sirènes électromécaniques ou électroniques diffusant le Signal National d'Alerte.
Roux-Dufort (Christophe) Auteur
Sciences de gestion. Insiste sur la dimension incubatoire : la crise comme révélateur d'une dégradation préalable. La gestion de crise (1999, 2003).
RPO Continuité IT
Recovery Point Objective. Perte de données acceptable. Détermine la fréquence des sauvegardes.
RSSI Cyber
Responsable de la Sécurité des Systèmes d'Information. Pilote du volet cyber du PCA.
RTO Continuité IT
Recovery Time Objective. Délai de reprise acceptable. Détermine le niveau de redondance requis.
S↑ Index
SAIP Alerte
Système d'Alerte et d'Information des Populations. Sirènes communales et signal national d'alerte (3 cycles montants-descendants).
SAMU Santé
Service d'Aide Médicale Urgente. Régulation médicale et coordination des transports sanitaires.
SAS Santé
Service d'Accès aux Soins. Dispositif de régulation des soins non programmés en amont du SAMU.
SCCT Communication
Situational Crisis Communication Theory (Coombs). Cadre référence anglophone. 3 phases, 4 stratégies de réponse. Voir comm de crise.
SCOP Statut
Société Coopérative de Production. Forme juridique où les salariés sont associés. Statut de SCOPIC, maison mère de Twist.
SDIS Sécurité civile
Service Départemental d'Incendie et de Secours. Pompiers professionnels et volontaires sous tutelle préfecture-département.
Sendai (cadre) International
Cadre d'action de Sendai (UNDRR, 2015-2030) pour la réduction des risques de catastrophe. Successeur du cadre de Hyogo.
Sensemaking Décision
Construction collective de sens en situation ambiguë (Karl Weick). Préalable à toute action coordonnée en crise.
Serious game Préparation
Format ludo-pédagogique signature Twist. Cartes, plateaux, scénarios immersifs. Voir service.
SEVESO Industrie
Directive européenne sur la prévention des accidents majeurs impliquant des substances dangereuses (Seveso III, 2012).
SIDPC Préfecture
Service Interministériel de Défense et de Protection Civile. Bras opérationnel du préfet pour ORSEC.
Signaux faibles Prévention
Indices précoces, isolés ou ambigus, annonçant une crise potentielle. Voir satellite dédié.
SMART (plan) RETEX
Spécifique, Mesurable, Atteignable, Réaliste, Temporellement défini. Format obligatoire des sorties de RETEX Twist.
SNA Alerte
Signal National d'Alerte. Modulation sonore standardisée diffusée par les sirènes RNA en cas d'alerte.
Sortie de crise Phase 4
Décision formelle qui désactive la cellule et bascule l'organisation en mode normal post-crise. Voir satellite.
SSE Santé
Situation Sanitaire Exceptionnelle. Tout événement perturbant durablement le fonctionnement courant de la santé.
SSIAD Médico-social
Service de Soins Infirmiers À Domicile. Spécificité : prise en charge dispersée, isolement potentiel en crise.
Stress en crise Facteur humain
Réponse physiologique automatique à une situation menaçante. Règle 6/12/18, débriefing émotionnel. Voir satellite.
T↑ Index
TLPT Cyber DORA
Threat-Led Penetration Testing. Test de pénétration cyber piloté par menace réaliste. Obligatoire DORA tous les 3 ans pour entités critiques.
Types de crise Typologie
12 familles : naturelle, technologique, cyber, sanitaire, économique, sociale, politique, environnementale, organisationnelle, réputation, internationale, sûreté/sécurité. Voir satellite.
U↑ Index
UNDRR International
United Nations Office for Disaster Risk Reduction. Promoteur des cadres Hyogo (2005) et Sendai (2015) pour la réduction des risques de catastrophe.
USLD Médico-social
Unité de Soins Longue Durée. Population à très haute dépendance, souvent adossée à un établissement de santé (articulation Plan Blanc).
V↑ Index
Vigipirate Sécurité
Posture de vigilance et de protection nationale. 3 niveaux : Vigilance, Sécurité renforcée — Risque attentat, Urgence attentat.
W↑ Index
Weick (Karl) Auteur
Sociologue des organisations. Théorie du sensemaking. Étude fondatrice sur l'incendie de Mann Gulch (1993). Référence en décision sous incertitude.

Glossaire vivant

Ce glossaire agrège les définitions présentes dans les guides Twist et les enrichit pour devenir une référence consultable. Maintenu par Benoît Labalette, consultant sénior gestion de crise et culture du risque chez SCOPIC. Mis à jour mai 2026.

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Le glossaire est vivant. Nous l'enrichissons régulièrement à partir des questions reçues. Suggestions et compléments bienvenus.

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